溫州市保安服務(wù)總公司

各會(huì )員：

2018年12月4日，浙江省保安協(xié)會(huì )在杭州召開(kāi)會(huì )長(cháng)辦公會(huì )議，審議通過(guò)了《浙江省保安協(xié)會(huì )2018年工作總結和2019年工作計劃》，現印發(fā)給你們，供學(xué)習參考。

浙江省保安協(xié)會(huì )     

2019年1月8日      

浙江省保安協(xié)會(huì )2018年工作總結和2019年工作計劃

2018年，在中國保安協(xié)會(huì )、省民政廳的指導和浙江省公安廳領(lǐng)導的具體指導下，在全省各級公安機關(guān)、保安協(xié)會(huì )、會(huì )員單位的大力支持下，浙江省保安協(xié)會(huì )認真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，按照《保安服務(wù)管理條例》和《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于加快保安服務(wù)業(yè)改革和發(fā)展的若干意見(jiàn)》要求，在開(kāi)展行業(yè)自律、搭建橋梁紐帶、服務(wù)會(huì )員等方面作了一些工作，全省保安服務(wù)行業(yè)堅持為人民服務(wù)、為經(jīng)濟建設服務(wù)、為維護社會(huì )治安穩定服務(wù)的基本方向，著(zhù)力建設規范健全、監管有力及市場(chǎng)活力強、服務(wù)水平高的保安服務(wù)業(yè)，行業(yè)整體發(fā)展穩中有進(jìn)。截至2018年11月，全省共有保安服務(wù)公司490家，登記在冊保安員46萬(wàn)余人，保安隊伍已經(jīng)成為維護社會(huì )穩定的一支重要力量。現將2018年工作總結如下：

一、成功召開(kāi)第八次會(huì )員大會(huì )暨換屆大會(huì )

9月28日，協(xié)會(huì )召開(kāi)第八次會(huì )員大會(huì )暨換屆大會(huì )，中國社會(huì )組織促進(jìn)會(huì )副會(huì )長(cháng)、浙江省社會(huì )組織聯(lián)合會(huì )會(huì )長(cháng)梁星心，浙江省公安廳副巡視員何建軍，中國保安協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)金玉蘭等相關(guān)領(lǐng)導出席會(huì )議，各市公安局分管局長(cháng)、保安協(xié)會(huì )負責人及省保安協(xié)會(huì )會(huì )員等331人參會(huì )。會(huì )議聽(tīng)取和審議了浙江省保安協(xié)會(huì )第七屆理事會(huì )工作報告和財務(wù)報告，審議通過(guò)了《浙江省保安協(xié)會(huì )章程》修改草案和協(xié)會(huì )新增會(huì )員名單，成立了浙江省保安協(xié)會(huì )協(xié)會(huì )監事會(huì )和經(jīng)濟保衛專(zhuān)業(yè)委員會(huì )籌備小組，并選舉產(chǎn)生第八屆理事會(huì )和新一屆常務(wù)理事、會(huì )長(cháng)單位和領(lǐng)導班子。

二、助推企業(yè)全力服務(wù)治安中心工作和大型活動(dòng)安保任務(wù)

積極引導保安企業(yè)參與大型活動(dòng)安保方案制作、場(chǎng)地安檢、現場(chǎng)秩序維護等工作，探索以公安機關(guān)現場(chǎng)檢查指導，保安公司獨立承擔的新模式。在今年相繼迎來(lái)的中國國際進(jìn)口博覽會(huì )、第五屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì )、“楓橋經(jīng)驗”紀念大會(huì )和聯(lián)合國世界地理信息大會(huì )中，我省保安隊伍在各級公安機關(guān)的堅強領(lǐng)導下，全力配合做好系列重大活動(dòng)安全保衛工作，全力維護公共安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全。據統計，全省共有12家保安公司、3095名保安員直接或間接參與到現場(chǎng)安保，涉及主會(huì )場(chǎng)、賓館酒店安檢工作、公交車(chē)安檢工作、重要部位的值崗值守工作及協(xié)助相關(guān)部門(mén)的治安巡查工作等多個(gè)項目。通過(guò)各方努力，圓滿(mǎn)完成了盛會(huì )期間各項安保任務(wù)，向世界展示了浙江保安的優(yōu)良素質(zhì)。

三、規范保安服務(wù)行業(yè)市場(chǎng)秩序和企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為

根據《浙江省保安服務(wù)價(jià)格指導意見(jiàn)》，協(xié)助各地保安協(xié)會(huì )制定最低服務(wù)成本價(jià)。積極與省財政部門(mén)溝通，推薦的226名行業(yè)專(zhuān)家已全部進(jìn)入浙江省政府采購安全服務(wù)評審專(zhuān)家庫，并正在著(zhù)手制定政府采購保安項目招標文件范本，規范保安服務(wù)行業(yè)招投標工作和企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。

四、啟動(dòng)全省保安行業(yè)公共服務(wù)平臺試運行工作

為積極推進(jìn)行業(yè)誠信體系建設，建立行業(yè)基礎數據庫，拓寬保安服務(wù)業(yè)與社會(huì )交流渠道，提升協(xié)會(huì )服務(wù)能力，協(xié)會(huì )著(zhù)手搭建全省保安服務(wù)業(yè)公共服務(wù)平臺，為社會(huì )和行業(yè)提供信息查詢(xún)、管理咨詢(xún)、教育培訓、人才招聘、業(yè)務(wù)采購、辦公自動(dòng)化等服務(wù)，經(jīng)前期試運行、公測、模塊升級等階段，已于2018年11月10日正式運行。

五、加強行業(yè)職業(yè)化建設，提升行業(yè)隊伍素質(zhì)

4月，清華大學(xué)保安行業(yè)企業(yè)家管理與創(chuàng )新研修班第三期在清華大學(xué)舉辦，課程主要涵蓋宏觀(guān)經(jīng)濟形式、卓越領(lǐng)導力、企業(yè)重組改制、突破企業(yè)發(fā)展障礙及保安專(zhuān)業(yè)課程，全省37家保安公司42位企業(yè)高管參訓。10月，為開(kāi)拓我省保安服務(wù)行業(yè)企業(yè)家們的視野和思路，促進(jìn)行業(yè)的發(fā)展和搭建各企業(yè)之間的交流溝通平臺，由協(xié)會(huì )組織的走進(jìn)標桿企業(yè)華為、比亞迪專(zhuān)題學(xué)習研修班在深圳舉辦，共計26家企業(yè)31名高管參加。為深入貫徹落實(shí)《浙江省公安廳等三部門(mén)關(guān)于加強保安隊伍職業(yè)化建設的通知》精神，按照“統一教材、統一課時(shí)、統一題庫、統一標準”的原則開(kāi)展保安員職業(yè)技能培訓鑒定工作，組織專(zhuān)家編寫(xiě)了《保安管理師培訓內部教材（試行）》，作為各市定點(diǎn)保安管理師培訓機構培訓教材。

六、加大行業(yè)宣傳力度，提升行業(yè)社會(huì )形象

制定《浙江省保安協(xié)會(huì )宣傳工作管理辦法（試行）》，對信息審核報送、通訊員管理等予以明確，確保宣傳工作規范高效。6月，舉辦全省通訊員培訓班，主要對全省保安行業(yè)公共服務(wù)平臺操作系統應用、新媒體時(shí)代的新聞寫(xiě)作、微信公眾號平臺運維等課題進(jìn)行講解，全省123名通訊員參訓。不斷完善優(yōu)化“浙江保安網(wǎng)”和微信公眾號欄目設置和選題策劃，一年來(lái)累計收到投稿2589篇，微信公眾號累計閱讀量突破25萬(wàn)人次，為宣傳企業(yè)先進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗，推廣行業(yè)創(chuàng )新發(fā)展成果起到了重要作用。

七、加強海外安保工作指導，推動(dòng)引導保安企業(yè)走出去

2018年2月，在浙江省推進(jìn)“一帶一路”建設工作領(lǐng)導小組成員單位2018年度重點(diǎn)工作任務(wù)書(shū)中，明確將“培育扶植我省重點(diǎn)保安企業(yè)‘走出去’，拓展海外市場(chǎng)。通過(guò)浙江省保安協(xié)會(huì )，為海外浙資企業(yè)和人員提供安全服務(wù)和指導”列為小組成員單位省公安廳2018年重點(diǎn)工作任務(wù)。為此，協(xié)會(huì )陸續走訪(fǎng)北京、上海、江蘇等地公安機關(guān)、行業(yè)協(xié)會(huì )及相關(guān)海外安保企業(yè)，對海外安?，F狀進(jìn)行深入調查分析，組織召開(kāi)“一帶一路”保安服務(wù)業(yè)發(fā)展和浙江省保安企業(yè)“走出去”座談會(huì )，指導和支持有條件、有能力的我省保安企業(yè)走出去，為我國境外企業(yè)和人員提供安保服務(wù)。此外，努力踐行落實(shí)人才培養，依托省內成熟海外安保培訓體系，組織會(huì )員參加初級國際安全官培訓和國外安全官培訓，為保安企業(yè)走出去做好人才培養的準備，截至2018年11月，已為境外安保企業(yè)培養324名高素質(zhì)的海外安全官，對11800名境外企業(yè)人員進(jìn)行了防恐安全培訓。目前，省內3家保安企業(yè)已入選中國海外保安服務(wù)企業(yè)推薦名錄。

八、引導企業(yè)專(zhuān)業(yè)化、多元化發(fā)展

引導保安服務(wù)從單純人防向多元化經(jīng)營(yíng)轉變，推廣運用互聯(lián)網(wǎng)＋等科技手段，提升保安服務(wù)科技含量，拓展聯(lián)網(wǎng)報警業(yè)務(wù)，發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，參與城市視頻監控網(wǎng)絡(luò )建設和智慧城市建設。浙江安邦護衛集團有限公司今年研發(fā)的列車(chē)一鍵報警系統和重點(diǎn)區段防入侵系統也已在金溫鐵路正式投入運營(yíng)；東陽(yáng)市保安服務(wù)有限公司大力發(fā)展聯(lián)網(wǎng)自動(dòng)報警系統建設，為全市75000多個(gè)點(diǎn)提供聯(lián)網(wǎng)報警服務(wù)，每年通過(guò)接處警現場(chǎng)抓獲違法犯罪嫌疑人近100名；浙江金盾保安服務(wù)有限公司自2014年起參與社會(huì )穩定風(fēng)險評估工作，已完成政府重大民生項目的評估近百個(gè)，涉及資金超百億，目前成為金華市、區兩級政府風(fēng)險評估指定單位。

九、開(kāi)展全省保安服務(wù)行業(yè)調研

與省公安廳治安監督管理總隊、浙江警官職業(yè)學(xué)院、浙江大學(xué)非傳統安全與和平發(fā)展研究中心合作，對保安服務(wù)行業(yè)貫徹落實(shí)浙江省人民政府辦公廳《關(guān)于加快保安服務(wù)業(yè)改革和發(fā)展的若干意見(jiàn)》的五年時(shí)間里的情況作了全面調研，對全省保安服務(wù)行業(yè)現狀和發(fā)展趨勢進(jìn)行了研究，提出問(wèn)題和建議，形成調研報告，擬上報政府有關(guān)部門(mén)，積極爭取政策支持和社會(huì )關(guān)注。

十、引導企業(yè)切實(shí)承擔社會(huì )責任

積極引導保安企業(yè)把社會(huì )責任放在首位，參與社會(huì )面治安防控、群體性事件處置、信訪(fǎng)維穩、社會(huì )綜合治理等工作。今年以來(lái)，引導全省保安企業(yè)積極響應黨中央《關(guān)于打贏(yíng)脫貧攻堅戰三年行動(dòng)的指導意見(jiàn)》文件精神，從項目扶助、資金援助、就業(yè)扶貧等多種形式開(kāi)展脫貧攻堅工作，截至11月，扶貧金額已超500萬(wàn)元，切實(shí)體現了我們保安公司牢記社會(huì )責任，踐行社會(huì )服務(wù)的決心和行動(dòng)，也對保安公司今后開(kāi)展更多社會(huì )公益活動(dòng)有著(zhù)積極的示范意義。 

過(guò)去一年，我省保安服務(wù)業(yè)發(fā)展步入了一個(gè)新臺階，協(xié)會(huì )在行業(yè)轉型發(fā)展中努力實(shí)現自身職能，取得了一些成績(jì)，許多方面有了突破性進(jìn)展，但也存在著(zhù)一些不足：協(xié)會(huì )的行業(yè)整體協(xié)調與指導服務(wù)能力需要加強；協(xié)會(huì )的行業(yè)自律管理需要加強；協(xié)會(huì )工作與保安服務(wù)業(yè)發(fā)展和廣大會(huì )員的需求相比仍有一定的差距；協(xié)會(huì )主動(dòng)適應社會(huì )組織改革和發(fā)展的能力還較低；協(xié)會(huì )合力借勢機制還不夠健全等，需要進(jìn)一步改進(jìn)和完善。新的一年，浙江省保安協(xié)會(huì )將繼續在省公安廳堅強領(lǐng)導下，以慶祝建國70周年為主線(xiàn)，以引導行業(yè)、服務(wù)會(huì )員為工作原則，以促進(jìn)保安隊伍正規化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化為目標，努力把協(xié)會(huì )建設成為走在前列、特色鮮明、公信力強的高水平協(xié)會(huì )。經(jīng)會(huì )長(cháng)辦公會(huì )議研究，2019年協(xié)會(huì )主要做好以下工作：

一、圍繞慶祝建國70周年活動(dòng)，引導全省保安行業(yè)做好安保任務(wù)

  協(xié)會(huì )將引導全省保安公司提高大局意識，增強責任感和使命感，全力配合各級公安機關(guān)和政府有關(guān)部門(mén)做好各項安保工作。開(kāi)展由省保安協(xié)會(huì )牽頭、各市保安協(xié)會(huì )配合、保安公司自主實(shí)施的全省保安員崗位大練兵活動(dòng)，活動(dòng)貫穿全年，并加大宣傳力度，充分展示保安行業(yè)的新作為、新面貌。

二、召開(kāi)會(huì )員代表大會(huì )和八屆二次理事會(huì )

依據國家對社會(huì )組織建設的要求，結合近幾年《浙江省保安協(xié)會(huì )章程》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《章程》）實(shí)施情況和協(xié)會(huì )工作現實(shí)需求，擬召開(kāi)會(huì )員代表大會(huì )對《章程》進(jìn)行全面修改，根據新的《章程》制定《浙江省保安協(xié)會(huì )會(huì )員管理辦法》。同時(shí)召開(kāi)八屆二次理事會(huì )，審議理事會(huì )、監事會(huì )工作報告和財務(wù)報告等。

三、帶領(lǐng)全省保安行業(yè)參與脫貧攻堅三年行動(dòng)計劃

積極響應國家召號，帶領(lǐng)全省保安行業(yè)參與扶貧攻堅三年行動(dòng)計劃，展示協(xié)會(huì )的政治站位和責任擔當。聯(lián)合浙江省社會(huì )組織總會(huì )、浙江千訓愛(ài)心慈善基金會(huì )和共青團貴州省委駐浙江辦事處，以項目分享和合作等方式，搭建勞務(wù)協(xié)作平臺，動(dòng)員協(xié)會(huì )所有會(huì )員單位參與，以就業(yè)扶貧為重點(diǎn)，為黔東南為主要地區的需要就業(yè)者提供保安行業(yè)就業(yè)崗位。

四、開(kāi)展走訪(fǎng)調研活動(dòng)，探索建立工作協(xié)作機制

開(kāi)展分片區調研會(huì )員單位活動(dòng)，了解掌握全省保安行業(yè)面臨的新情況、新問(wèn)題，走訪(fǎng)溝通省人社、財政、稅務(wù)、工商、社保和公積金管理等部門(mén)，反映行業(yè)困難，對接相關(guān)政策，探索建立互聯(lián)互通協(xié)作機制。

五、深入規范保安行業(yè)招標投標工作

參照財政部和省財政廳即將出臺的《政府采購招標文件范本》，視情組織相關(guān)人員，結合行業(yè)實(shí)際，編寫(xiě)《浙江省政府采購保安項目招標文件范本》。聯(lián)合浙江省政府采購聯(lián)合會(huì )舉辦政府采購評審專(zhuān)家培訓班，分批對全省保安行業(yè)政府采購評審專(zhuān)家進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓。

六、組織開(kāi)展行業(yè)培訓工作

做好保安員五級、一級題庫題庫和考試指南開(kāi)發(fā)工作，適時(shí)舉辦保安從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓班和專(zhuān)題講座；積極協(xié)調啟動(dòng)高級保安師鑒定工作，視情舉辦高級保安管理師培訓班；繼續開(kāi)展保安從業(yè)人員遠程學(xué)歷教育，協(xié)助開(kāi)展招生報名工作。

七、加強行業(yè)宣傳工作

進(jìn)一步健全宣傳工作機制，策劃全省保安行業(yè)風(fēng)采專(zhuān)刊；發(fā)揮好浙江保安網(wǎng)和微信公眾號宣傳主陣地作用；舉辦通訊員培訓班；依托浙江省保安行業(yè)公共服務(wù)平臺，發(fā)揮其信息傳遞主渠道作用，建立會(huì )員單位重大事項抄報機制，探索建立行業(yè)基礎數據庫和行業(yè)誠信體系，

八、啟動(dòng)新一輪等級評定工作

    考察學(xué)習外省保安服務(wù)公司等級評定經(jīng)驗做法，啟動(dòng)新一輪全省保安服務(wù)公司等級評定工作，結合全省保安行業(yè)實(shí)際，重新修訂《浙江省保安服務(wù)公司等級評定標準（試行）》和《浙江省保安服務(wù)公司等級評定辦法（試行）》，樹(shù)立一批保安服務(wù)公司等級示范企業(yè)。

九、引導推動(dòng)保安企業(yè)拓展海外安保業(yè)務(wù)

響應“一帶一路”倡議，開(kāi)展座談?wù){研等活動(dòng)，摸清全省保安公司從事海外安保情況底數，協(xié)助各方制定我省保安服務(wù)公司“走出去”制度設計，開(kāi)展海外保安服務(wù)人才培訓，推動(dòng)有實(shí)力的企業(yè)赴海外提供安保服務(wù)。

十、持續做好常規性工作

（一）開(kāi)展保安服務(wù)公司和保安員綜合考核評估；